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Retrato de una Filipinas en lucha: el arresto de Rodrigo Duterte, la batalla entre clanes políticos y las implicaciones internacionales

Realizado por Bia Jennice Faller Poblete. Estudiante del Doble Grado de Periodismo y Relaciones Internacionales

Este artículo analizará de manera conjunta el arresto del expresidente de Filipinas, Rodrigo Duterte por parte del Corte Penal Internacional, y sus efectos tanto en la política nacional del país como en el plano internacional.

This article will anaylze the arrest of Philippines ex – president Rodrigo Duterte by the International Court Justice and the implications it has in the internal politics of the Philippines and the internacional community.

Introducción

El 11 de marzo de 2025, los pasillos del Aeropuerto Internacional Ninoy Aquino en Manila, Filipinas se llenaron de policías, periodistas y curiosos para arrestar al expresidente Rodrigo Duterte, en cumplimiento con la orden de arresto publicada por la Corte Penal Internacional. El organismo internacional acusa a Duterte de crímenes contra la humanidad por muerte, tortura y violación entre el 1 de noviembre de 2011 y el 16 de marzo de 2019 en el marco de la Guerra Contra las Drogas lanzada durante su presidencia entre 2016 y 2022, y su mandato como alcalde de la ciudad de Davao de manera no consecutiva entre 1988 y 2013.

Arresto de Rodrigo Duterte el 11 de marzo de 2025. Fuente: International Commision of Jurists.

A pesar de que durante su mandato Duterte retiro a Filipinas del Estatuto de Roma en 2019, después de que comenzase la investigación tras la denuncia de organizaciones de derechos humanos; la CPI podía seguir ejerciendo jurisdicción durante los años anteriores a la retirada. En la audiencia preliminar, la corte determino la responsabilidad individual del presidente, en especial en los años en los que ejerció como alcalde de Davao donde dirigió personalmente al “Davao Death Squad” unos escuadrones de la muerte formados por los Lambada Boys (otro escuadrón formado en 1988 al que se le atribuyen más de 1000 muertes), agentes de la policía y antiguos comunistas. Entre 1998 y 2008 realizaron actuaciones extrajudiciales contra individuos y niños de la calle sospechosos de tráfico de drogas. Según Amnistía Internacional entre 1998 y 2005, más de 300 personas fueron asesinadas por los escuadrones de la muerte y hasta 2008 las cifras se elevaron a mas de 700. El modus operandi de estos escuadrones consiste en grupos en motocicleta que recorren las calles seleccionando a víctimas que se dedican a delitos menores como puede ser el robo de móviles o vender droga en la calle. En un caso, el The New York Times informa, de que un joven fue asesinado a tiro limpio tras salir de la comisaria tras ser acusado de robar un móvil.

Durante su presidencia llevó a cabo su promesa electoral de limpiar las calles de adictos y criminales dejando al final de su mandato, una cifra oficial de 6000 muertes con estimaciones de grupos de derechos humanos de que suman hasta 30.000 muertes. La CPI le acusa oficialmente de 49 incidentes relacionados con la muerte o intento de asesinato de 78 víctimas, incluidos menores de edad.

La lucha entre dinastías

El arresto de Rodrigo Duterte no se debe tanto a una conciencia de responsabilidad internacional sino a la rencilla y la venganza política. En 2022, el límite constitucional no permitía a Duterte volverse a presentar por lo que llego a un acuerdo con uno de los clanes políticos más poderosos del país, los Marcos. Ferdinand “Bongbong” Marcos, hijo del dictador depuesto Ferdinand Marcos Sr, se presentaba a las elecciones buscando mostrar las actuaciones pasadas de su familia como beneficiosas para la historia de Filipinas; por lo que se apoyo en Sara Duterte, hija de Rodrigo Duterte, aprovechando su poder e influencia. Uniteam, el nombre que recibió la alianza ganó las elecciones presidenciales de 2022 tanto para presidente como vicepresidente (en Filipinas ambos cargos se eligen de manera separada). Lo que en un primer momento parecía una muestra de poder pronto se torno en una lucha fratricida. Los Duterte pensaban que, desde las sombras, podrían controlar al nuevo presidente, pero no fue así. A la vicepresidenta se le otorgo, también, el ministerio de educación, que no era de las carteras más influyentes. Esto provoco los primeros roces, que escalaron hasta junio de 2024 cuando Sara Duterte renunció al ministerio y en un directo anunció que temía por su vida y que había contratado a un sicario para matar al presidente, a su mujer y al presidente de la Cámara de Representantes, que a su vez es primo del presidente, si a ella le ocurría cualquier cosa. A su vez, la Cámara -ocupada por aliados de Marcos- comienza un proceso de impeachment contra Sara Duterte por delitos de corrupción durante su termino como ministra de educación. Finalmente, el Tribunal Supremo anuló los cargos en base a la imposibilidad de iniciar más de un proceso judicial durante la legislatura.

Entre EEUU y China: la posición estratégica de Filipinas

Filipinas ha sido aliado histórico de EEUU desde su independencia del país en 1946, tras la Segunda Guerra Mundial. Su posición estratégica dentro de la Primera Cadena de Islas, la convierte en un perfecto aliado de Estados Unidos en su estrategia en Asia para dominar la región frente a China. Una China que busca controlar unilateralmente el Mar de la China Meridional o como se lo conoce en Filipinas, el Mar del Sur de Filipinas. E l mar es una de las regiones económicas y medioambientales más importantes del mundo, y clave para el comercio mundial. Filipinas, junto a otros países de la zona, se disputan el control del mar y de las Zonas Económicas Exclusivas (ZEE). Durante la presidencia de Duterte, el país pivoto hacia China y recibió fondos de este país. A cambio, Duterte desestimo las acusaciones de organismos de derecho internacionales de que las reclamaciones chinas no tenían fundamento. Asimismo, amenazó con retirar el permiso a las fuerzas estadounidenses de utilizar las bases militares.

Con la presidencia de Bongbong Marcos, este giro se ha deshecho y el presidente se ha vuelto a acercar a Estados Unidos, intensificando sus choques con China en las aguas del mar meridional, elevando la tensión en un momento dónde también se discute la seguridad de Taiwan o la capacidad estadounidense de cumplir sus acuerdos y colaboraciones en el plano internacional.

Conclusión

En 2028 se celebran unas elecciones que determinaran no solo el rumbo interno del país, sino el papel exterior que tendrá Filipinas de ahora en adelante en un orden internacional que esta volviendo a escribir sus reglas. Mientras tanto, sus ciudadanos seguirán siendo víctimas de las luchas políticas que han corrompido el sistema como el escándalo de corrupción sobre los proyectos de contención de inundaciones tras las masivas lluvias de 2025 o el intento de arresto del senador Bato dela Rosa, jefe de la policía en el mandato de Duterte, al que la CPI acusa de delitos en el marco de la Guerra contra las Drogas; que se atrinchero en el senado durante el segundo impeachment contra Sara Duterte y que a día de hoy sigue en busca y captura.

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