Realizado por Edurne Estane Pinilla. Estudiante de Relaciones internacionales.
RESUMEN
La crisis de 2025 entre India y Pakistán, desencadenada por el atentado de Pahalgam, volvió a poner de relieve las tensiones históricas entre ambos países. La disputa por Cachemira, las acusaciones de terrorismo transfronterizo y el control de recursos estratégicos como el agua siguen siendo los principales obstáculos para una paz duradera entre dos potencias nucleares.
ABSTRACT
The 2025 crisis between India and Pakistan, triggered by the Pahalgam attack, once again highlighted the long-standing tensions between the two countries. The dispute over Kashmir, accusations of cross-border terrorism, and competition over strategic resources such as water remain the main obstacles to lasting peace between two nuclear-armed powers.
La disputa entre India y Pakistán no es un conflicto nuevo, pero volvió al centro de la actualidad tras la crisis abierta en abril y mayo de 2025. El detonante inmediato fue el ataque de Pahalgam, la zona de Cachemira administrada por India, el 22 de abril de 2025, en el cual murieron 25 ciudadanos indios y un ciudadano nepalí. El Consejo de Seguridad de la ONU condenó el atentado y pidió cooperación internacional para llevar a los responsables ante la justicia. Sin embargo, lejos de limitarse a una cuestión antiterrorista, el episodio reactivó los tres grandes núcleos de tensión entre ambos Estados: la soberanía sobre Cachemira, el terrorismo transfronterizo y el control de recursos estratégicos como el agua.
El origen de una disputa histórica
El origen del conflicto se remonta a la partición de la India británica en 1947. Cachemira, de mayoría musulmana pero gobernada entonces por un maharajá hindú, quedó convertida en uno de los puntos más sensibles del nuevo mapa regional. Desde entonces, India y Pakistán han librado varias guerras y múltiples enfrentamientos por este territorio. A día de hoy, Cachemira está dividida entre una zona administrada por India, otra parte por Pakistán y otra por China. La Línea de Control, establecida tras sucesivos conflictos, no es una frontera internacional reconocida por ambas partes, es más bien una línea militar que separa posiciones rivales. El Acuerdo de Simla de 1972 consolidó la idea de que India y Pakistán debían resolver sus diferencias por medios pacíficos y, según la interpretación india, de forma bilateral. Pakistán, en cambios, sigue defendiendo la vigencia de las resoluciones de Naciones Unidas y el derecho de autodeterminación de los cachemires.
Acusaciones cruzadas y presión diplomática
La crisis de 2025 mostró hasta qué punto la disputa sigue viva. India acusó a Pakistán de permitir o apoyar a grupos militantes responsables de ataques en Cachemira. Islamabad negó cualquier implicación y pidió una investigación independiente, afirmando que Nueva Delhi no había presentado pruebas verificables. Esta diferencia de relatos es clave, ya que para India el problema central es el terrorismo transfronterizo, en cambio, para Pakistán el conflicto reside en la situación política y de derechos de la población cachemir bajo administración india. Esta incompatibilidad impide que los altos al fuego resuelvan el fondo del problema.
Tras el atendado de Pahalgam, India adoptó medidas diplomáticas y estratégicas contra Pakistán. Entre ellas destacó la suspensión del Tratado de Aguas del Indo de 1960, el cierre del paso fronterizo de Attari, restricciones de visados y la reducción del personal diplomático. El Gobierno indio justificó estas decisiones como respuesta a lo que considera apoyo pakistaní al terrorismo transfronterizo. Por la parte de Pakistán, negó tajantemente la suspensión del tratado alegando que se trata de un acuerdo internacional vinculante y que no contempla una suspensión unilateral. La dimensión hídrica es especialmente delicada, pues el Tratado de Aguas del Indo, negociado con apoyo del Banco Mundial, reparte el uso de los ríos del sistema del Indo entre ambos países y ha sobrevivido durante décadas incluso en contextos de guerra.
La escalada militar de mayo de 2025
La escalada militar llegó en la noche del 6 al 7 de mayo de 2025, cuando India lanzó la llamada Operación Sindoor contra objetivos que describió como “infraestructura terrorista” en Pakistán y en la Cachemira administrada por Pakistán. El Gobierno indio presentó la operación como una acción limitada, precisa y dirigida contra redes militantes. Pakistán, por el contrario, denunció una agresión contra su soberanía y afirmó que los ataques habían causado víctimas civiles. Durante varios días, ambos países intercambiaron ataques, fuego de artillería y acusaciones de violaciones territoriales, hasta que el 10 de mayo se anunció un alto el fuego, aunque las medidas diplomáticas y económicas adoptadas durante la crisis no desaparecieron automáticamente.
Lo más preocupante es que India y Pakistán son potencias nucleares y, aunque ninguno de los dos parece buscar una guerra abierta, cada crisis demuestra lo rápido que puede deteriorarse la situación. De hecho, en 2019, tras el atentado de Pulwama, ya se produjo una escalada aérea entre ambos países, y en 2025, la rapidez de los ataques y contraataques volvió a mostrar que existe una peligrosa “normalización” de respuestas militares limitadas. El problema es que, entre Estados con armas nucleares, incluso una operación limitada puede generar errores de cálculo, presión nacionalista y decisiones precipitadas.
Cachemira, una cuestión sin resolver
Además, la disputa de Cachemira no puede entenderse solo como una rivalidad interestatal, sino que también tiene una dimensión interna. India revocó en 2019 el estatus especial de Jammu y Cachemira, una decisión que Nueva Delhi defendió como necesaria para integrar plenamente la región y combatir el separatismo, pero que Pakistán y muchos críticos interpretaron como una alteración unilateral de un territorio disputado. Desde entonces, la seguridad, la representación política, los derechos civiles y la presencia militar en la zona siguen siendo elementos centrales de tensión.
En conclusión, la actualidad de la disputa entre India y Pakistán no reside únicamente en el último ataque o en la última operación militar, sino en la acumulación de conflictos no resueltos. Cachemira sigue siendo una herida abierta desde 1947 y el terrorismo transfronterizo continúa siendo el eje de la narrativa india. En cambio, Pakistán mantiene que el problema fundamental es la autodeterminación cachemir y que han convertido el agua en un instrumento de presión estratégica. El alto el fuego de mayo de 2025 evitó una guerra mayor, pero no resolvió ninguna de las causas profundas. Mientras no exista un canal político estable, mecanismos de investigación creíbles y garantías de contención militar, cada nuevo atentado o incidente fronterizo puede convertirse en una crisis regional. En el sur de Asia, la paz no depende solo de que no haya guerra, sino de que India y Pakistán encuentren una forma de gestionar sus disputas antes de que vuelvan a superar el umbral de la diplomacia.
REFERENCIAS
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