Realizado por Inés Camarasa Blasco. Estudiante de Relaciones Internacionales de la Universidad de Alicante
RESUMEN
La UE espera la formación del nuevo gobierno alemán bajo Friedrich Merz, quien liderará una coalición entre CDU, CSU y SPD. Tras el fracaso del gobierno anterior, Merz busca reforzar el liderazgo de Alemania en la UE, con un enfoque en la autonomía europea y una postura más firme hacia Rusia. Además, ha propuesto reformas fiscales para invertir en defensa e infraestructuras, generando optimismo en Bruselas.
ABSTRACT
The EU awaits the formation of Germany’s new government under Friedrich Merz, leading a CDU, CSU, and SPD coalition. After the previous government’s failure, Merz aims to strengthen Germany’s EU leadership with a focus on European autonomy and a tougher stance on Russia. He has also proposed fiscal reforms to invest in defence and infrastructure, bringing optimism to Brussels.
La Unión Europea espera con impaciencia la formación del nuevo gobierno en Alemania. El suelo se tambalea bajo la UE y se necesita que Alemania se erija como un pilar fundamental del bloque comunitario. Friedrich Merz, el futuro canciller alemán, ha cumplido su promesa y tras los comicios hay un acuerdo rápido para formar Gobierno, de manera que se pueda avanzar en los debates urgentes del club comunitario y Bruselas pueda volver a respirar.
Los resultados de las elecciones alemanas del 23 de febrero, llevan a los conservadores de la Unión Democristiana (CDU) y la Unión Social Cristiana de Baviera (CSU), a formar un gobierno de coalición con los socialdemócratas (SPD). El pasado 8 de marzo, presentaron las directrices del programa de gobierno en forma de “preacuerdo», titulado Sondierungspapier, en el que afirman: “Nuestro objetivo es fortalecer la capacidad de defensa interna y externa de Alemania, invertir masivamente en nuestra infraestructura y sentar las bases para un crecimiento sostenible y sostenido. Queremos asumir nuestras responsabilidades en Europa y, junto con nuestros socios, fortalecer la capacidad de defensa y la competitividad de Europa. Una cosa está clara: Alemania está del lado de Ucrania”.
En las próximas semanas se negociará el “contrato de coalición” que permitirá investir al líder de la CDU, Friedrich Merz. “El mundo ahí fuera no nos espera, y tampoco espera largas negociaciones de coalición”, ha señalado Merz. El futuro canciller, se ha visto estos días con líderes comunitarios como Ursula von der Leyen, António Costa y Kaja Kallas, y con el secretario general de la OTAN, Mark Rutte. “Alemania tiene un papel crucial en la Unión Europea”, declaró el presidente del Consejo Europeo, António Costa, que recibió el 6 de marzo a Merz a puerta cerrada antes del inicio de la cumbre extraordinaria.
COALICIÓN TRIPARTITA FALLIDA
El anterior gobierno alemán, liderado por el socialdemócrata Olaf Scholz y conformado por el SPD, Grünen y los liberales del FDP, fue un fracaso. Las divisiones internas y las confrontaciones públicas en el seno de la coalición tripartita daban una imagen fragmentada y confusa, lo que culminó en las elecciones anticipadas del 23 de febrero y una parálisis de Berlín en los últimos meses. Alemania ha estado ausente en los debates europeos y, sumado a la crisis política en Francia, agravada en junio, se ha alimentado la idea de que existe una falta de liderazgo en Europa.
Durante su mandato, Olaf Scholz, se ha mostrado indeciso y ha obstaculizado debates clave, como la postura europea sobre China, la consolidación bancaria transfronteriza, e incluso ha frustrado los intentos de miembros de su Gobierno, incluido el ministro de Defensa socialdemócrata, de enviar más ayuda a Ucrania.
Aunque Scholz todavía participa como jefe de Gobierno en las cumbres europeas, ha sido Merz el que ha sido el centro de atención, arropado tanto por los líderes del Partido Popular Europeo (PPE) como por los principales responsables comunitarios.
EL PERFIL DE MERZ
Merz no es Merkel. Es un político con un perfil muy conservador, un estilo áspero y directo, que rompe con la reciente tradición democristiana de optar por líderes más moderados y conciliadores, como lo fue Angela Merkel.
El futuro canciller no es primerizo en Bruselas, entre 1989 y 1994 fue eurodiputado, antes de conseguir un escaño en el Bundestag. Merz, parece entender que se espera una Alemania decidida que lidere más allá del ámbito nacional. En Bruselas confían en que Merz lidere un Gobierno más dirigido, con prioridades claras y con un mensaje más contundente. Parece que así será. Bruselas vuelve a respirar con cierta esperanza tras las primeras declaraciones de Merz.
Desde su victoria, Merz ha querido distinguirse de sus predecesores en la cancillería. “Mi prioridad absoluta es reforzar Europa tan rápido como sea posible para que, paso a paso, alcancemos la independencia de Estados Unidos”, dijo nada más confirmarse su victoria. Además, ha reforzado su discurso respecto a Ucrania y a la seguridad europea. Esas declaraciones respecto a EE.UU. tienen un peso sustancial teniendo en cuenta que el líder de la CDU forma parte de la tradición del Westbindung democristiano alemán, la corriente política que defiende el arraigamiento de las alianzas occidentales y en especial con Washington. Además, Merz fue presidente de la asociación Atlantik-Brücke para los lazos transatlánticos entre EE.UU. y Alemania. El discurso sobre recuperar la “autonomía” respecto a EE.UU. se alinea con la visión de “autonomía estratégica” que ha impulsado Emmanuel Macron.
Tres días después de las elecciones alemanas, Merz viajó a París para reunirse con el presidente francés, Emmanuel Macron, con el objetivo de revitalizar las relaciones franco-alemanas, fundamentales para el buen funcionamiento de la Unión Europea. Parece que las relaciones entre los dos pilares más importantes del club comunitario están bien encarriladas. En estos últimos años, el eje franco-alemán se ha mantenido sonámbulo a pesar de los esfuerzos por parte de Macron y Scholz por lograr una mayor sintonía. En cuanto a Ucrania, Merz siempre ha mantenido una postura dura frente a Rusia y ha recriminado la postura de Scholz al considerar que no ha apoyado lo suficiente a Kiev en la defensa ante la agresión rusa.
ALEMANIA SE VUELCA EN LA DEFENSA EUROPEA
Olaf Scholz, aboga por la reforma de las reglas fiscales para aumentar la inversión en seguridad y defensa. «Estoy a favor de que no tengamos una discusión para los próximos uno o dos años, sino que dejemos claro que a largo plazo los Estados puedan gastar en Defensa lo que consideren oportuno», declaró en la cumbre extraordinaria del 6 de marzo. Además, pidió «mantener la cabeza fría» respecto a las relaciones con Estados Unidos. La CDU/CSU ha acordado, con los socialdemócratas del SPD en Alemania antes de la formación del próximo Gobierno federal, una reforma del freno a la deuda para crear 500.000 millones de euros en fondos especiales para infraestructuras y defensa. «Quiero decir muy claramente que, en vista de las amenazas a nuestra libertad y paz en nuestro continente, nuestra Defensa debe aplicar ahora la consigna ‘cueste lo que cueste'», dijo Merz, hablando junto a los líderes de los partidos SPD y CSU en una rueda de prensa en Berlín.
REFERENCIAS:
Politico. (2025, Febrero 6). Germany’s next government: Friedrich Merz and the politics of the EU. Politico. https://www.politico.eu/article/germany-next-government-friedrich-merz-politics-eu-cdu-csu-afd-spd-greens-olaf-scholz/
El Confidencial. (2025, February 24). La UE confía en que Merz saque a Alemania del modo ‘sonámbulo’. El Confidencial.https://www.elconfidencial.com/mundo/2025-02-24/la-ue-confia-en-que-merz-saque-a-alema
nia-del-modo-sonambulo_4071968/?utm_source=substack&utm_medium=email
El País. (2025, March 6). Merz escenifica en Bruselas el cambio de rumbo de Alemania. El País. https://elpais.com/internacional/2025-03-06/merz-escenifica-en-bruselas-el-cambio-de-rumbo-de-alemania.html
El País. (2025, March 8). El democristiano Merz y el SPD pactan endurecer la políticamigratoria en Alemania. El País.https://elpais.com/internacional/2025-03-08/el-democristiano-merz-y-el-spd-pactan-endurecer-la-politica-migratoria-en-alemania.html
20 Minutos. (2025, March 6). Los líderes de la UE avalan el plan Von der Leyen y pactan una inversión histórica en Defensa con 150.000 millones en préstamos. 20 Minutos. https://www.20minutos.es/internacional/cronica-cumbre-euco-defensa-inversion-ayuda-futuro-ucrania-guerra-rusia-trump-5688462/
Euronews. (2025, February 26). Emmanuel Macron a reçu Friedrich Merz pour un dîner impromptu à Paris. Euronews.https://fr.euronews.com/my-europe/2025/02/26/emanuel-macron-a-recu-friedrich-merz-pourundiner-impromptu-a-paris
Euronews. (2025, March 7). Fondos especiales para defensa en Alemania: Cambio legislativo por la vía rápida. Euronews. https://es.euronews.com/my-europe/2025/03/07/fondos-especiales-para-defensa-en-alemania-cambio-legislativo-por-la-via-rapida
Euronews. (2025, March 5). Lo que haga falta para defensa: La CDU y el SPD quieren fondos especiales de 500.000 millones. Euronews. https://es.euronews.com/my-europe/2025/03/05/lo-que-haga-falta-para-defensala-cdu-y-elspd-quieren-fondos-especiales-de-500000-millone
Le Grand Continent. (2025, March 9). Un plan pour l’Allemagne : texte intégral de l’accord de principe pour la future coalition. Le Grand Continent. https://legrandcontinent.eu/fr/2025/03/09/un-plan-pour-lallemagne-texteintegral-de-laccordde-principe-pour-la-future-coalition